【概要描述】

　　为进一步提拔我省出口劣势财产分析合作力，加强外贸成长后劲，经省同意，现将《外贸出口劣势财产提拔步履方案（2024—2025年）》印发给你们，请认实贯彻落实。

　　商务部分落实跨境电商分析试验区查核评估机制，做好评估成果使用，充实阐扬优良试点示范引领感化。税务部分积极指点跨境电商企业用好用脚出口退（免）税、跨境电子商务分析试验区“无票免税”政策，及时供给出口货色退运补税证明“即到即办”办事。海关依托“单一窗口”摸索开展跨境电商曲购出口“智能场坐”办理模式，通过“近程智能施封+从动解封核销”提拔物流流转效率，实现出口运输车辆“即抵即放”。复制推广跨境电子商务零售进口退货核心仓模式，便当跨境电商出口退货。支撑企业操纵海外仓出口。摸索开展跨境电商商品取一般商业商品出口集拼营业。（省商务厅、省税务局、厦门市税务局、福州海关、厦门海关等部分按职责分工担任）。

　　设立“丝海运”港航成长专项资金，每年通过省级一般公共预算放置2亿元支撑航运企业新增国际集拆箱航路、拓展“丝海运”航路，成长集拆箱水水曲达和海铁联运营业。2024年省级预算内投资放置2000万元支撑“丝海运”系统扶植，鞭策“丝海运”港航贸一体化成长。鞭策中外航空公司复航增班，积极恢复、新开及加密国际货运航路。将锂电池、新能源汽车、光伏设备、纺织鞋服等出口劣势产物纳入沉点产物范畴，共同国铁集团开展锂电池铁运输手艺研究，推进劣势产物进一步扩大出口。支撑分析保税区丰硕相关业态，开展多种保税营业。优化出口退税分类办理评定，加强政策宣传，积极激励出口企业及时向税务部分申请提拔信用级别，进一步落实一类出口企业“先退后审”出口退税办事。开展手艺性商业办法影响查询拜访，指点关区企业破壁出口。全面深化市场采购体例出口预包拆食物试点扶植。（省交通运输厅、商务厅、发改委、财务厅、市场监管局、省税务局、厦门市税务局、福州海关、厦门海关等部分按职责分工担任）。

　　逐渐建立对台投资商业化便当化政策系统，摸索扶植两岸配合市场先行区域。不竭强化闽台财产合做，持续深化闽台正在电子消息、机械配备、石化化工、生物科技、特色农业、现代办事业等范畴的合做，支撑古雷石化财产、宁德动力电池集群、泉州半导体高新区等扶植集聚两岸资本要素有全球合作力的财产、先辈制制业集群。鞭策设立两岸财产融合成长基金，积极摸索闽台加工商业、出口退税、物流仓储、两岸金融市场等融合成长新径。支撑厦门、平潭立异成长对台小额商品买卖市场。支撑平潭扶植农渔产物进口、对台跨境出口从通道。摸索设立保税加工示范试验区，延长本土出口财产链。（省委金融办，省商务厅、发改委、工信厅、财务厅、福州海关、厦门海关等部分按职责分工担任）。

　　以“揭榜挂帅”“赛马”等形式，倾斜支撑科技型外贸企业开展环节焦点手艺攻关和财产化示范使用，激励企业环绕财产链摆设立异链，强化科技自立自强，加速建立以企业为从体、市场为导向、产学研用慎密连系的手艺立异系统，正在外贸出口劣势财产中遴选一批自从立异成效较着的企业手艺核心开展培育认定，到2025年，省级以上工程研究核心、企业沉点尝试室、企业手艺核心别离扶植达到140个、70个、750个。保障正在全球财产链中有主要影响产物的出口劣势，提高“福建制制”正在全球价值链中的比力劣势和不成替代性。高程度扶植福厦泉国度自从立异示范区，加强辐射功能，以沿海科技立异走廊带动内陆扶植沉点财产协同立异平台，完美财产区域立异系统。（省科技厅、工信厅、发改委、商务厅等部分按职责分工担任）。

　　立异海关监管机制，支撑保税维修、再制制等新兴业态成长，强化用工、信贷等要素保障，推进加工商业持续健康成长和财产链供应链不变。用脚用好相关沉点平台和搀扶政策，鞭策福州、泉州等分析保税区积极谋划“两端正在外”沉点保税维修试点项目。支撑龙岩国度级加工商业梯度转移沉点衔接地扶植，支撑相关企业加入中国加工商业产物博览会开展财产对接。实施内销集中纳税、“保税+ERP”海关监管、企业集团加工商业监管模式等。支撑保税维修、再制制等新兴业态成长，推广加工商业便当化行动，推进表里贸一体化成长。（省商务厅、福州海关、厦门海关、中国人平易近银行福建省分行等部分按职责分工担任）。

　　外贸出口劣势财产是鞭策国平易近经济成长的主要力量。为深切贯彻落实、国务院决策摆设，加速财产转型升级，进一步优化外贸布局，鞭策电动载人汽车、锂离子蓄电池、太阳能电池等“新三样”产物和纺织鞋服、钢铁有色、电子消息、特色农产物等保守劣势产物扩大出口，提拔福建省外贸出口劣势财产分析合作力，制定本步履方案。

　　阐扬出口信用安全支撑保障感化，加大对保守出口市场及新兴市场的承保力度，持续扩大出口信用安全笼盖面，力争2025年短期出口信用安全承保规模不低于250亿美元，2025年出口前安全承保金额不低于50亿美元。对合适前提的小微出口企业通过“单一窗口”投保出口信保，保费由省级财务全额补帮；对合适前提的昔时新培育出口企业，比照小微企业予以支撑。提拔理赔流程时效，对合适前提的理赔案件，正在鉴定商业实正在性的根本上，忽略非次要要素先行定损核赔，赔付后再进行查询拜访和代位逃偿。出台“单一窗口+出口信保”政策，连结我省出口信保支撑政策的持续性和不变性。（省商务厅、财务厅、国度金融监视办理总局福建监管局、国度金融监视办理总局厦门监管局、中国信保福建分公司等部分按职责分工担任）。

　　答应市场采购商业项下委托第三方报关出口的市场从体，正在市场采购商业联网消息平台存案后，以本身表面打点收汇。处置市场采购商业的境内和境外小我，可通过小我外汇账户打点市场采购商业外汇结算。支撑兴业银行等银行机构为签约市场采购从体供给优良收结汇办事。鼎力提拔跨境人平易近币结算比例，支撑外贸企业利用人平易近币结算。正在福州福清成立“中印尼跨境人平易近币办事核心”，将更多优良企业纳入便当化政策范围。按照“免申即享”模式，省级资金对企业使用结汇标的目的汇率避险产物赐与励。加大外汇衍出产品供给，进一步扩大“汇率避险公共金池”等立异试点范畴，降低企业外汇套保成本。激励银行将更多优良企业纳入商业外汇出入便当化试点。支撑平潭摸索跨境资金流动路子。（省商务厅、财务厅、中国人平易近银行福建省分行、外汇办理局福建省、外汇办理局厦门市等部分按职责分工担任）。

　　顺应国际财产链结构从“效率至上”转向“保平安、防风险”的新动向，不竭提拔出口劣势产物和办事的质量，满脚欧美、日韩等保守出口市场对高质量、环保型和立异性产物的需求。加强锂电池、新能源汽车、光伏配备、纺织鞋服等沉点外向型财产预警系统扶植，积极指点列入出口管制清单的企业妥帖应对、纾困解难。结合开展绿色经济、海洋经济税政研究。多从体协同应对经贸摩擦，稳妥开展商业布施查询拜访，推进商业调整援帮工做，财产链供应链平安不变。（省商务厅、工信厅、福州海关、厦门海关等部分按职责分工担任）？。

　　光伏配备。加强财产链上下逛配套，出力引进N型硅片、靶材等环节材料以及晶体加工设备、电池组件、光伏电池激光加工设备、光伏逆变器等出产制制企业。以莆田、泉州、宁德、漳州为次要集聚区，鼎力培育相关焦点企业，加速扶植超薄双面高效异质结（HDT）及隧穿氧化层钝化接触太阳能电池（N型Topcon太阳能电池）、发射极和后背钝化电池（PERC高效光伏）、钙钛矿等项目，成长半片手艺、叠片手艺、双玻等光伏组件产物。鞭策扶植海上光伏发电项目，实现水上发电、水下养殖“渔光互补”。（省工信厅、发改委、商务厅、科技厅、海洋渔业局等部分按职责分工担任）！

　　钢铁有色。指导冶金财产布局升级，沉点环绕满脚出口需求，鞭策钢铁、有色金属等保守制制业产物布局调整，开辟汽车用钢、高机能不锈钢、铜铝合金、板带、箔等高附加值的产物品种，光伏发电等范畴消费潜力，扩大冶金产物消费需求。优化调整钢铁有色产物出口政策，完美高手艺含量产物分类，积极支撑企业融入国际供应链系统，指导钢铁有色产物、配备、手艺、办事等协同“走出去”，鞭策全球钢铁行业绿色低碳合做，提高钢铁有色财产链供应链韧性和国际合作力。提拔有色金属产物出口附加值，支撑合适监管要乞降行业规范前提的企业开展铜精矿等加工商业。（省工信厅、发改委、商务厅、科技厅、市场监管局、福州海关、厦门海关等部分按职责分工担任）。

　　纺织鞋服。加速新手艺、新材料、新工艺使用，对标国际一流尺度，鞭策纺织鞋服新产物研发上市，激发出口市场新需求。积极申报纺织财产表里贸一体化试点，鞭策纺织鞋服市场进一步集聚，加速连江可门绿色纺织财产园、晋江市晋南国度外贸转型升级、荔城经开区黄石工业园区、南平工业新区新型轻纺财产园等沉点园区扶植，做大做强上逛不同化、绿色化、功能性纤维等财产。积极支撑龙头企业、行业协会、高校专家参取制定国际纺织鞋服财产范畴国际尺度，加入纺织鞋服财产国际管理，提高行业国际影响力。（省工信厅、发改委、商务厅、教育厅、科技厅、市场监管局等部分按职责分工担任）。

　　充实阐扬中国国际进口博览会、中国进出口商品买卖会等国内沉点进出口展会以及正在我省举办的中国国际数字产物博览会、福博会、跨境电商展会等展会平台感化，鞭策外贸进出口企业取优良工业、农业企营业实开展供需对接。各地对企业出境参展展位费赐与不低于50%的补帮或定额支撑激励各级专项资金支撑企业加入境外优良展会，支撑对境外优良展会展位费赐与补帮，激励处所对企业出境参展的展品运输、人员商旅等费用予以支撑。提高APEC商务旅行卡打点效率，进一步便当外来商务人员申办签证渠道，加强对企业出境参展、招商以及境外商务人员采购、洽商等收支境办事保障。（省商务厅、财务厅、、外办等部分按职责分工担任）。

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　　特色农产物。鼎力鞭策外向型农业成长，以水产物、茶果蔬、竹成品为沉点，每年鞭策30家农业国际商业高质量成长扶植。指导特色农产物出口企业投保出口信用安全，对投保的短期险和出口前安全，保费补帮比例按最高档予以支撑。加速成长深近海养殖，开辟仿野生、高质量的水产物，打制具有福建特色的深海水产物品牌。支撑预制菜拓展国际市场，鞭策清实食物研发，推进我省特色农产物向中东、东盟等新兴海外市场出口。压缩出口食物出产企业存案打点时长。制定特色农产物尺度和手艺学问手册、出口企业处事指南，实施“一对一”的指点帮扶。（省农业农村厅、林业局、海洋渔业局、发改委、工信厅、商务厅、福州海关、厦门海关、中国信保福建分公司等单元按职责分工担任）。

　　电子消息。加速“增芯强屏”成长程序，正在集成电、平板显示、智能电子终端等范畴持续加强取相关国度(地域)间常态化交换合做，保障电子消息制制范畴严沉项目环节设备和原材料进口，提高国产设备原材料配套供应能力，鞭策新建项目加快落地扶植。落实集成电企业加计抵减以及关税、所得税减免等政策，优化财产成长。操纵世界超高清视频财产成长大会、世界集成电大会、世界显示财产大会、世界计较大会等平台，指导企业深化国际交换，持续优化出口产物布局，提拔逻辑芯片、化合物半导体芯片、光芯片、柔性显示面板、大尺寸面板等高附加值产物出口比例，加强沉点范畴供应链劣势和品牌国际合作力。（省工信厅、发改委、商务厅、科技厅、福州海关、厦门海关等部分按职责分工担任，各设区市人平易近、平潭分析尝试区管委会担任落实。以下工做均需各设区市人平易近、平潭分析尝试区管委会担任落实，不再零丁列出）。

　　强大升级万亿支柱财产成长，培育一批电子消息、先辈配备制制、石化化工、纺织服拆等先辈制制业集群品牌，激励出口导向型制制业从原始设备制制商（OEM）、原始设想制制商（ODM）模式向代工场运营自有品牌（OBM）模式改变，构成具有国际出名品牌、中国出名品牌、处所特色品牌、企业自从品牌、设想师原创品牌的品牌系统，塑制出口合作新劣势。聚焦出口劣势财产集群和运营从体，成立一批商标品牌指点坐，做好典型经验推广，提拔福建品牌出名度。鞭策外贸出口企业提拔研发立异、尺度系统扶植、国际市场发卖、学问产权、全球化运营能力，认定一批福建省沉点培育和成长的国际出名品牌。（省市场监管局、发改委、商务厅等部分按职责分工担任）！

　　环绕碳达峰碳中和的要求，加大节能环保手艺和配备的推广使用力度，统筹推进节能降耗、资本分析操纵和绿色低碳成长，省级节能和轮回经济专项资金对企业节能、能效标杆、绿色制制等赐与励，力争到2025年全省建立绿色工场300家、绿色园区20个。加速海优势电、光伏等绿色能源根本设备扶植，有序添加绿色电力供给，激励绿色电力消费，实现绿色能源和先辈制制业融合成长，降低出口劣势财产转型成本。（省工信厅、发改委等部分按职责分工担任）！

　　新能源汽车。支撑福州港江阴港区等沉点港区补齐根本设备短板，帮推新能源汽车整车加快出海。按照“区域集聚、从体集中”准绳，支撑财产根本好、产能操纵充实、配套系统完美的地域成长新能源汽车和配套财产，培育强大企业和一级、二级零部件供应商，支撑省内新能源汽车企业加速新产物研发，深化降本增效，提高新能源汽车市场所作力，扩大产销规模。支撑自从品牌新能源汽车企业提拔国际化运营能力，加强汽车整车、零部件企业“走出去”统筹协调，稳步开展境外投资和并购，指导企业制定风险防备预案，无效应对境外投资面对的、经济风险，避免呈现集中扎堆投资和无序合作问题。（省工信厅、交通运输厅、发改委、商务厅、科技厅等部分按职责分工担任）。

　　沉点正在纺织鞋服、钢铁有色、石化化工等行业实施数字化智能化，加速推进“机械换工”，提拔制制配备的数控化率和智能化程度。鞭策企业提拔数字化办理程度，支撑企业实施消息化系统扶植取整合，使用工业大数据实现出产过程及设备形态的智能办理，优化出产工艺流程。加速智能工场和数字化车间扶植，推进出产体例向柔性、智能、精细改变，实现保守企业智能化。鞭策保守财产供应链数字化沉构，开展沉点范畴、中小企业、财产集群智能转型示范，成长消费者中转（C2M）数字工场等新业态新模式。鼎力推进机械视觉、深度进修、语音识别等人工智能手艺正在制制业范畴的立异使用。（省工信厅、发改委、科技厅等部分按职责分工担任）。

　　石化化工。鞭策石化化工高端化智能化绿色化成长，沉视“减油增化”，提拔“两一专区”成长程度，全力鞭策中沙古雷乙烯、古雷炼化一体化二期、中化二套乙烯等石化范畴严沉龙头项目落地扶植，加强我省烯烃、芳烃等根本原材料保障能力，加强化工上逛高质量原材料供应，鼎力成长高机能合成橡胶、高机能树脂、功能性膜材料、高端公用化学品等化工新材料，推进下逛纺织鞋服、锂电池等出口导向型产物提质升级。加强我省取金砖国度、海湾阿拉伯国度合做委员会等国际合做，鞭策中沙财产合做区扶植。稳妥推进轮胎、化肥等财产开展国际产能合做，取周边国度和地域构成高效协同、绿色不变供应链系统。激励行业协会、龙头企业积极参取欧美和RCEP区域国度化工产物尺度认证和品牌注册，提拔化工产物出口附加值和品牌影响力。（省发改委、科技厅、工信厅、商务厅、市场监管局等部分按职责分工担任）。

　　聚焦补短板拉长板锻新板，编制沉点财产链和财产结构图谱，以石化—化纤—纺织鞋服、锂离子电池等财产链为沉点，出力打制若干条自从可控、平安高效的财产链，进一步鞭策石化和锂电财产链耦合成长。环绕升级保守财产、巩固提拔劣势财产、培育强大新兴财产，持续优化财产布局，指导外贸劣势财产企业加速转型升级、提质增效，支撑合适前提的技改项目申报享受设备投资补、融资贴息等政策，力争到2025年，全省每年组织实施省沉点技改项目1000项以上。（省发改委、工信厅等部分按职责分工担任）。

　　锂电池。抢抓绿色能源国际市场需求，阐扬我省锂电行业头部企业集聚和财产链配套较完美等劣势，储能电池等产物出口规模。鞭策新能源电池向电动船舶、电动工程机械、电动飞机等下逛使用场景拓展，鼎力推进电动船舶财产成长。积极指导锂电新能源龙头企业带动供应链取生态伙伴企业集聚成长，鞭策储能公用锂电池产物的手艺迭代取产物升级，不竭降低出产成本，连结产物焦点合作力领先地位。推广锂电包拆“产物线”聪慧海关监管模式，加速“出口锂电包拆聪慧监管营业场景”扶植，优化查检模式，推进福建锂电新能源财产扩大出口。海关部分继续对欧盟等国度地域相关手艺性商业办法连结亲近关心，并加强精准手艺征询支持办事。（省工信厅、发改委、商务厅、科技厅、福州海关、厦门海关等部分按职责分工担任）。

　　各设区市人平易近、平潭分析尝试区管委会，省教育厅、科技厅、、交通运输厅、农业农村厅、卫健委、外办，省林业局、海洋渔业局、市场监管局，省数据办理局、药监局，中国信保福建分公司？。

　　持续鞭策福州、厦门办事商业立异成长，摸索顺应办事商业立异成长的体系体例机制、径和政策办法，打制办事商业立异成长新高地。全面提拔高端办事范畴供给程度，激励文娱教育办事商业，立异成长跨境金融办事，积极成长研发设想、检测维修等高增值型办事外包。推进保守办事商业数字化转型，搭建数字办事商业推进平台，依托大数据买卖核心推进办事外包数字化高端化。支撑我省企业阐扬互联网使用劣势，鞭策正在中东、南非等新兴互联网使用地域开展泛互联网平台出海。（省商务厅、发改委、数据办理局、福州海关、厦门海关等部分按职责分工担任）。

　　各地各部分要加强协调联动，细化沉点使命，制定工做行动，压实工做义务，进一步提拔政策办法集成度、精准性和可操做性，加大对外贸出口劣势财产的搀扶力度，为沉点外贸企业和项目供给更好要素保障，确保各项工做落到实处。本步履方案取省级其他政策内容反复或者类同的，按照有益于外贸出口劣势财产成长、就高不反复准绳施行，步履方案无效期至2025年12月31日。

　　以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和地方经济工做会议，按照省委和省摆设要求，稳中求进工做总基调，完整、精确、全面贯彻新成长，环绕鞭策高质量成长首要使命和建立新成长款式计谋使命，聚焦扶植两岸融合成长现范区主要，加速建立现代化财产系统，做大做强外贸出口劣势财产，实施“234工程”，即持续强大电子消息、石化化工两大支柱财产出口规模，提拔纺织鞋服、钢铁有色、特色农产物三大保守劣势财产出口合作力，积极拓展锂电池、新能源汽车、光伏配备、将来财产四大计谋性新兴财产国际市场需求，充实挖掘国际办事商业供给潜力，正在更大范畴、更宽范畴上构成财产取外贸出口彼此推进的新款式。力争到2025年，全省出口劣势财产停业收入达2。8万亿元，全省货色出口额占全国比沉达4。8%摆布。

　　激励金融机构阐扬劣势，进一步加大对外贸企业的信贷资本支撑，指导金融机构使用再贴现资金，优先支撑外贸范畴企业单据融资，延长上下逛财产链、供应链信贷支撑。提拔保单融资便当化程度，对纯保单融资和年出口3000万美元以下的中小微外贸企业新获批银行贷款，省级财务赐与最高1%贴息补帮。对进出口额500万美元以上的企业、沉点焦点外贸企业开展清单式办理，“一对一”办事。阐扬性融资增信功能，为包罗典质物不脚的外贸企业供给融资办事，分析融资费率不高于1%。阐扬福建金服云平台劣势，鞭策外贸金融产物、政策上平台，为外贸企业供给企业融资、风险保障、专业征询等分析办事。支撑全省次要金融机构接入中国（福建）国际商业“单一窗口”，拓展“单一窗口+金融办事”功能，开通小微企业转贷款申请通道，支撑立异更大都据使用金融办事。（国度金融监视办理总局福建监管局、国度金融监视办理总局厦门监管局、省委金融办、省商务厅、财务厅、中国人平易近银行福建省分行，各相关金融机构等单元按职责分工担任）。

　　将来财产。支撑福州、厦门、泉州等成长根本较好的地域争创将来财产先导区，进一步通顺外贸合做沟通渠道，成长以基因相关手艺为焦点支持的将来生物财产。支撑翔安尝试室、高校科研院所、二甲以上病院等机构进行科技，加速推进生物疫苗、基因公用仪器设备等财产成长，孕育外贸出口经济新增加点。加速扶植福州、厦门、泉州省级人工智能财产园，结构提拔算力根本，推进新型人机交互、天然言语理解等范畴手艺立异及财产化落地，推广典型使用场景，强化人工智能优良企业和项目招商引资，打制人工智能财产成长东南立异高地。（省发改委、工信厅、药监局、卫健委、商务厅、科技厅等部分按职责分工担任）。

• 分类：贸易动态
• 作者：J9·九游会「中国」官方网站
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• 发布时间：2025-07-02 05:01
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