【概要描述】

　　正在沉点勾当方面，我们将组织赴欧洲、美国、日本、韩国、新加坡、中东、港澳等沉点和新兴引资来历地，开展一系列专题推介、项目对接、企业座谈等勾当，召开投资推进双边机制性会议，配套开展处所实地调查、企业交换勾当。更好地阐扬进博会等平台感化，举办自贸试验区等从题推介勾当。此外，我们还将支撑地朴直在“投资中国”框架下，连系财产成长特点，聚焦沉点引资国别，规范有序开展境表里投资推进勾当。

　　一是自动应对国际形势成长，扩大办事业范畴的合做。当前，国际财产分工系统和经贸法则系统加速沉构，办事业合做日益成为鞭策全球成长的主要力量。2019-2023年，全球办事业跨国投资年均增加6。7%，占跨国投资总量的比沉也从49。2%上升到51。4%。正在新的形势下，优化试点示范工做，有益于依托我国超大规模市场劣势，同世界一道，联袂共促共享的办事经济。

　　外商投资为我国成长新质出产力和实现中国式现代化阐扬着十分主要的感化。、国务院高度注沉稳外资工做。地方经济工做会议强调，要扩大高程度对外，稳外贸、稳外资。商务部按照、国务院摆设，会同相关部分积极做为，抓好贯彻落实。

　　负面清单发布当前，国度成长委也会同商务部等部分以及各地域抓好现行负面清单的落实，深切实施准入前国平易近待遇加负面清单办理轨制，对负面清单之外的范畴按照表里资分歧准绳办理，赐与外商投资企业国平易近待遇，确保新办法及时落地。至于新的外资准入负面清单，包罗自贸区还有海南自贸港负面清单的修订环境，我们会当令按照工做需要，跟商务部等相关部分一路研究再决定。感谢。

　　我们但愿通过开展以上这些工做，愈加全面地展现中国的投资、市场成长机缘，让更多外国投资者领会中国、投资中国，共享中国成长盈利。

　　三是积极开展外商投资推进工做。《步履方案》提出，要细心设想实施“投资中国”系列勾当，充实阐扬取相关国度的双边投资推进工做组机制感化，央地协同联动开展境外投资推进勾当，优化外商投资举办投资性公司的相关，优化外资并购法则和并采办卖法式，支撑外资企业参取新型工业化历程等行动。

　　第二个问题，关于外资企业产能转移环境。按照我们领会到的一些环境，确实有一部门跨国公司正正在调整正在华投资规模和营业，次要有几品种型：一是劳动稠密型企业有一些梯度转移。跟着国内劳动力包罗地盘成本的上升，一些成本型企业、劳动稠密型企业按照成长计谋和国表里比力劣势，正在全球范畴内调整结构、转移产能。二是投资转型升级。不少外资企业了国内财产升级趋向，积极调整正在华投资结构。比若有的企业封闭了一些产线，像手机、家电、电脑产线，但同时又添加了新型显示、新能源电池等一些高手艺产物的出产线，并扩大正在华研发核心的投资，所以这是财产的升级换代。三是分离投资。我们领会到，一些企业遭到地缘等要素影响，起头将一些新增的投资分离到其他国度。

　　我来回覆这个问题，感谢记者的提问。外资是参取中国式现代化扶植、鞭策中国经济取世界经济配合繁荣成长的主要力量。客岁以来，国度成长委持续开展办事外资企业专项步履，正在调研中我们领会到，外资企业对再投资和《激励外商投资财产目次》都很是关心，也给我们提了良多比力好的。此次《步履方案》里面也明白提出了要鞭策出台这两项支撑办法，并且适才凌激副部长也特地引见了此次《步履方案》的办法准绳上都是要求正在2025年内必需落实的，这就是对外资企业的一个积极回应，也再次表了然中国欢送跨国公司持久投资、持续耕作中国市场的积极立场。

　　其次，吸引外资为扶植现代化财产系统供给了主要支持。截至目前，外商正在华投资已笼盖了20个行业门类、115个行业大类；正在制制业范畴，有31个大类和548个小类都有外商投资。我国做为独一具有结合国财产分类中全数工业门类的国度，外资阐扬了举脚轻沉的感化。并且，外资企业通过其供应链带动了本钱、手艺、原材料、产物、办事等跨境流动，使我国深度参取全球财产分工取合做，有帮于我们打制愈加、富有韧性的财产链和供应链。

　　好的，我来回覆这个问题，感谢记者的提问。对外是我国的根基国策，党的二十届三中全会提出，要以促，稳步扩大轨制型，深化外商投资推进体系体例机制。2025年，国度成长委将紧紧环绕落实党的二十届三中全会，切实采纳无力行动，鞭策扶植更高程度型经济新体系体例，继续支撑外资企业投资中国、深耕中国。具体来讲，国度成长委将次要开展以下4个方面的工做。

　　《步履方案》提出，外商投资为成长新质出产力和实现中国式现代化阐扬着主要感化，请引见一下当前加大引资稳资力度，对鞭策我国经济成长有哪些积极影响？感谢。

　　关于修订扩大《激励外商投资财产目次》。客岁岁尾，国度成长委会同商务部曾经公开辟布了收罗看法稿，收罗看法稿条目约1700条，比2022年版大要添加了200多条。正在收罗看法的过程中，我们也收到了社会提出的140多条贵重，内容涉及设备制制、环节元器件出产、科技办事、出产性办事等多个范畴。目前，我们正正在按照各方面的反馈看法进行点窜完美，将尽快按法式出台2025年版激励目次。新目次将沉点添加先辈制制业、现代办事业、高新手艺、节能环保等范畴条目，同时也激励外资更多投向部地域和东北地域。

　　具体而言，正在标记性展会方面，本年，我们将沉点办妥第二十五届中国国际商业投资洽商会，打制“投资中国”标记性展会。举办高条理跨国公司座谈会，消息发布、全球FDI趋向研讨等从题投资勾当，持续邀请国表里的金融机构参会参展，放大平台对吸引外资的带动感化。同时，我们也会依托夏日达沃斯论坛等具有国际影响力的经贸勾当，举办投资推介会。

　　一是了进一步对外的积极信号。《步履方案》提出，扩大电信、医疗、教育等范畴的试点，鞭策国度办事业扩大分析试点工做的提速加力，进一步压减市场准入负面清单事项，正在自贸试验区持续扩大法则、规制、办理、尺度等轨制型，提拔国度级经济手艺开辟区外向型经济成长程度等一系列行动。

　　关于研究出台激励外资企业境内再投资的政策。正在前期调研的根本上，国度成长委已会同相关部分启动了这项政策的制定工做。我们的初步考虑是：正在提拔外资企业境内再投资便当度方面，拟从简化相关事项打点法式、完美金融办事、优化项目存案办理等环节，进一步通顺企业再投资渠道；正在加强外资企业境内再投资办事保障方面，我们拟从优化各类出产要素设置装备摆设、强化严沉外资项目工做专班支持、加强项目全流程办事等角度，统筹对合适前提的再投资项目予以支撑。

　　感谢。关于您提出的第一个问题，其实也是本次政策吹风会的从题，方才凌激副部长正在起头的自动发布中曾经做了简要引见。《2025年稳外资步履方案》一共提出了20项政策行动，下一步各部分还会鞭策出台配套的若干政策文件，构成“1+N”的稳外资政策“组合拳”，请大师持续关心。

　　最初，加强外商投资办事保障。我们正会同相关部分组织编写《外商投资中国百问百答》，但愿能帮帮境外投资者更好领会中国外商投资，更好办事外资企业投资落地、出产运营和外籍人员正在中国的工做糊口。做好标记性严沉外资项目标落地办事，目前前八批66个标记性严沉外资项目已完成投资约940亿美元，此中33个项目实现了全面或部门投产，取得了优良的社会效益和经济效益。本年，我们还将继续强化项目要素保障，鞭策前八批项目加速落地，并当令发布第九批项目。持续开展办事外资企业专项步履，“一对一”走访外资企业，及时领会并协调处理企业碰到的坚苦和问题。感谢。

　　我们把2025年吸引外资的数据给大师打开来看，除了有所下降以外，还有一些亮点。一是现实操纵外资环比增加，也就是说，本年1月份当月的现实利用外资金额比客岁12月份增加了27。5%，环比上升。二是引资财产布局持续优化，制制业和高手艺制制业现实利用外资占比力2024岁尾别离提高了2。6和0。8个百分点。医药制制业和科技办事业现实利用外资别离增加68。4%和23。9%，这是布局上的变化。三是引资的来历地愈加多元化。英国、韩国、荷兰、日本对华投资都呈现了两位数的增加，共建“一带一”国度对华投资增加较快。近期，我们留意到，中国美国商会发布的《2025年中国商务查询拜访演讲》显示，近70%的消费行业受访企业估计2025年将添加正在华投资。中国英国商会发布的贸易决心查询拜访演讲显示，76%的受访企业暗示将维持当前的投资程度或添加投资；中国商会的演讲显示，92%的受访企业打算继续正在华开展运营，跨越一半的企业打算正在将来两年添加投资。我想这些数据都表现了跨国公司持续投资中国、深耕中国的志愿和决心。同时，从国度统计局发布的数据来看，2024年全国规上工业企业利润率是5。4%，规上外资工业企业利润率是6。6%，外资企业超出跨越1。2个百分点。跟着党的二十届三中全会的行动和地方经济工做会议各项摆设，以及本年稳外资步履方案等政策持续落地，我们相信投资中国将来可期，前景看好。

　　总体来看，外资是有进有出、有增有减的。您提到中国美国商会的数据，方才凌激副部长也讲到，有些企业正在削减，有些企业正在添加。总的来看，外资企业对我们反映的环境是，中国市场的庞大商机和科创活力一直是跨国公司的优先选项。当前，中国经济持久向好的支持前提和根基趋向没有改变，跟着新出台的外资政策落地收效，中国市场对外资的“磁吸力”还会更强。

　　感谢掌管人。密斯们、先生们，列位伴侣，大师上午好！起首，我代表商务部向列位伴侣对商务工做出格是今天要专题发布的外资工做的关怀暗示衷心感激！

　　三是遭到国内相关财产成长变化等诸多要素影响，一部门跨国公司自动调整投资结构，例如：我国汽车制制业、机械制制业、服拆业等行业的引资规模呈现了分歧程度地下降。同时，我国经济根本稳、劣势多、韧性强、潜能大、持久向好的支持前提和根基趋向没有改变。我国超大规模市场、完整高效的财产链供应链系统、持续优化的立异，这些都为跨国公司投资中国供给了优良的成长前提和土壤，稳外资仍然具备的根本。

　　第二个问题，关于跨国公司转移的环境，我方才也做了一个回覆，我再弥补一下。中国是全球第二大的消费市场，并且市场规模还正在稳步扩大，消费也正在持续升级，产物和办事更新迭代的速度都很快，包罗外资企业正在内的各类运营从体按照中国市场环境、本身运营成长计谋和的比力劣势调整投资结构，常遍及的，也属于市场经济的一般现象。总体来看，中国市场对外资连结了比力强的吸引力。按照我们的统计，截至2023岁尾，中国的存量外资企业数量是46。5万家，比疫情前的2019年添加了4。6万家。2024年我国又新设了外资企业5。9万家，同比增加了9。9%。能够看到，跨国公司虽然有进有出，但正在华投资的外国企业总体数量还正在添加。

　　我想出格指出的一点是，《步履方案》明白要求，各项行动、各项政策办法将于2025岁尾前落地收效，这充实表白中国高程度对外、鼎力吸引外资的决心和决心。近期，按照国务院摆设，商务部还将正在全国范畴内开展“办事保障外企”工做，我们将阐扬各级外资专班感化，上门走访外资企业，现场领会企业，鞭策处理问题，若是现场有处理不了的问题，就请处所逐级协调，切实处理外资企业的合理。下一步，我们将会同各地域、各部分认实落实好《步履方案》、办事好外资企业，为企业投资中国、分享中国成长机缘创制优良前提。

　　正在沉点平台方面，我们将指导国度级经开区进一步立异招商引资体例，加大先辈制制业的招引力度，开展沉点财产链招商；阐扬国度办事业扩大分析试点示范的先行劣势，聚焦现代办事业新兴业态进行招商。同时，我们将总结推广招商引资的优良实践案例。

　　同时，我也想说，中国经济根本稳、劣势多、韧性强、潜力大，经济持久向好的趋向和支持前提不会改变。良多跨国公司都看好投资中国的持久成长前景，深耕中国的志愿很是强烈。我们将持续努力于构开国际一流的营商，让更多的外资企业更好分享成长机缘。感谢！

　　感谢凌副部长，也感激您的提问。为贯彻落实地方经济工做会议要求，加大引资稳资力度，《步履方案》提出要制定打制“投资中国”品牌年度实施方案，目前商务部曾经正在动手开展这项工做了。我们初步考虑是正在标记性展会、投资推进机制、品牌赋能、境外招商、圆桌会议、银企对接等方面开展六大招商引资步履，依托国度级经开区、办事业扩大分析试点地域，打制“选择经开”“联袂服开”两个子品牌，通过标记性展会、沉点勾当、沉点平台，向外国投资者更好地解读分解中国经济分析劣势、营商和系列政策，引入更多高质量的外资项目。

　　同时，相关部分也采纳了很多积极行动，包罗清理采购范畴妨碍公允合作的和做法，完美采购的质疑赞扬和行政裁决机制，依法受理并公允处置企业赞扬，包罗外资企业的赞扬；目前，还正在积极推进采购法的修订，研究制定采购范畴“中国境内出产”的具体尺度。正在《2025年稳外资步履方案》中，我们提出了“成立采购本国产物尺度系统”，就是要明白相关尺度，切实保障内资和外资企业正在华出产的产物平等参取采购。下一步，我们将积极鞭策这些配套细则尽早落地收效。

　　我们领会到，工信部正正在鞭策正在等4地开展增值电信营业扩大对外试点。请问该政策对吸引外商投资、推进经济增加等有哪些利好感化，目前进展若何，后续将若何进一步鞭策？感谢。

　　四是切实处理外资企业关心的问题。《步履方案》提出，尽快明白采购本国产物尺度，优化药品带量采购，继续稳妥扩大片面免签国度范畴，有针对性举办银企对接勾当，提拔外资企业商业便当化程度等行动。

　　下一步，我们将会同商务部、市场监管总局以及外汇局等，去上海同相关企业就这两项政策进行交换和沟通，我们也但愿通过这种实地调研和座谈会等多种形式，听取各方面，可以或许鞭策相关政策办法尽快出台。我们将和相关部分一道，配合为外资企业正在华投资运营做好办事保障，为跨国公司供给更大投资机缘和投资空间。同时，我们也诚挚地欢送更多的外资企业可以或许持久扎根中国市场，继续正在华增资扩产、成长强大，充实享受外商投资推进政策盈利，实现互利共赢。

　　总的来看，积极吸引外资，对内有帮于更好地以促促成长，对外是更好地以促合做促共赢。我们欢送更多的外国投资者来华投资兴业，参取中国式现代化历程。感谢。

　　2025年，市场监管总局将按照稳外资步履方案的相关要求，鞭策扩大高程度对外，营制市场化、化、国际化营商。

　　我的问题提问给市场监管总局。请问，正在打制更的营商方面将推出哪些行动，来加强外资企业对中国市场的预期？感谢。

　　我国2024年实施了“两新”政策，对提振消费起到了很大的感化。现正在外资企业也很关怀，可否参取“两新”的尺度制定和修订工做，可否引见一下相关环境？感谢。

　　第二个问题，你提到关于外资企业平等参取采购的问题，这个问题是外资企业遍及关怀的问题，中国一曲高度注沉，我们持续优化营商的一个主要内容就是要保障外资企业的国平易近待遇。通过外资企业的圆桌会议等多个渠道，我们环绕外资企业参取中国采购的问题进行了交换，客岁5月，我们正在商务部还召开了外资企业参取采购的专题圆桌会，进行了充实交换，听取了外资企业的看法，我们都予以一一回应。

　　我们领会到，2015年至今中国曾经有11个国度办事业扩大分析试点示范省市，此次《步履方案》也提出了要“优化国度办事业扩大分析试点示范”，请问是出于什么考虑？具体有哪些放置？感谢。

　　这个问题我来回覆，感谢你的提问。本年1月份我们发布的我国现实操纵外资是975。9亿元人平易近币，同比下降了13。4%。这个降幅比客岁全年有所收窄，可是仍然是呈下降的态势，这个缘由我想谈谈我们的见地。

　　一是当前全球的跨境投资，也就是全球的FDI仍然是比力低迷的。因为全球经济苏醒迟缓，至今尚未达到新冠疫情前的程度，出格是发财经济体的经济增加动力不脚，全球跨境间接投资尚未走出低谷。本年1月份结合国贸发会议发布的《全球投资趋向监测演讲》显示，流入成长中国度的FDI曾经持续两年呈现了下降。这是一个全球的总体环境。

　　外资企业是推进新型工业化的主要力量。下一步，工业和消息化部将认线年稳外资步履方案》等各项行动，为外资企业供给优良办事，推进外资企业正在华更好成长。

　　对于外资企业参取尺度的制修订，我们一直以积极的立场予以支撑和保障。国度尺度委和国度成长委、商务部结合印发的《外商投资企业参取我国尺度化工做的指点看法》，对外商投资企业参取我国尺度化工做的从体、参取范畴、专利、和权利等方面提出了明白的看法。正在现实工做中，我们一方面鞭策国度尺度的制修订过程消息公开通明，外资企业能够通过全国尺度消息公共办事平台参取尺度立项、组织制定、收罗看法、审查等各个环节；另一方面，鼎力提拔手艺委员会委员构成的普遍性，正在尺度化手艺组织的组建、换届工做中，面向社会委员的申报渠道，截至2024岁尾，外资企业委员共加入了837个全国专业尺度化手艺委员会的工做，占手艺委员会总数的61%。

　　起首，系统谋划稳步扩大轨制型。我们将会同相关部分正在产权、财产补助、尺度、劳动、采购、电子商务、金融等7个范畴自动对接国际高尺度经贸法则，实现法则、规制、办理、尺度的相通相容；正在商品市场、办事市场、本钱市场、劳务市场等4个市场有序鞭策扩大自从，扩大对最不发财国度的单边。此外，我们还将鞭策深化外商投资推进体系体例机制，全方位系统化改良外商投资办理和推进工做。

　　感谢您的提问。第一个问题，方才提到的跨国企业查询拜访环境，我想沉申的是，中国欢送外国企业正在华投资运营，也将依法保障他们的权益，中方按照我国的法令对违法违规的企业和小我进行查询拜访和惩罚，诚法的外国实体是不需要担忧的。中国也自始自终地欢送世界的企业来华投资兴业，而且努力于为守规的外资企业正在华运营供给不变、公安然平静可预期的营商。

　　我们关心到，此次《步履方案》中提出要修订扩大《激励外商投资财产目次》，以及要研究制定激励外资企业境内再投资政策。请问发改委对这两项政策的考虑是什么？感谢。

　　二是共享数字化、绿色化成长机缘。支撑外资企业积极参取中国制制业数字化、绿色化成长历程，参取中国绿色制制系统扶植，正在华扶植高程度智能工场，加速先辈手艺、产物和处理方案正在中国落地。

　　我来回覆这个问题，感谢你的提问。家喻户晓，吸引和操纵外资一曲是我国对外根基国策的主要构成部门。截至2024岁尾，外商累计正在华投资设立的企业跨越123。9万家，现实利用外资20。6万亿元人平易近币。我国通过积极吸引和操纵外资引进了资金、先辈手艺和办理经验，鞭策了各地经济成长、税收添加，供给了大量的就业岗亭，提拔了居平易近糊口程度，丰硕了商品和办事供给。能够说，外资是中国的者、贡献者，也是获益者。当前，我国正正在努力于以高质量成长推进中国式现代化，因而吸引外资将继续阐扬主要感化。

　　我的问题想提给商务部。地方经济工做会议提出，要持续打制“投资中国”品牌，可否具体引见一下2025年商务部正在外商投资推进方面具体将开展哪些工做以吸引更多高质量的外资项目落地？感谢。

　　下一步，工业和消息化部将继续深切贯彻落实党的二十届三中全会，加速推进试点工做，加强政策解读，优化办事办理，支撑外资企业参取试点，摸索更多新业态，激发市场活力。做好经验堆集和宣传推广，组织开展试点环境总结评估，梳理先辈模式、典型案例等，鞭策示范效应。同时，按照试点环境不竭完美政策，自动对接国际高尺度经贸法则，持续提拔电信范畴对外程度，帮力建立更高程度型经济新体系体例。

　　共享是推进新型工业化的应有之义。工业和消息化部将坚持不懈扩大高程度对外，也欢送更多外资企业积极参取推进新型工业化扶植实践，扎根中国，实现更好更快成长。

　　第三，吸引外资有帮于推进构成新质出产力。外资企业已成为我国科技立异系统的主要构成部门。按照国度统计局发布的数据显示，2013年到2023年，我国规模以上外资工业企业研发人员全时当量从每年62。9万人添加到83。8万人，增加了33。2%，研发投入从2015。1亿元添加到3757。6亿元，增加了86。4%，无效发现专利数从7。5万件添加到32。7万件，增加了336%。这些数据证明，此后我们将继续立异，通过积极吸引外资，充实操纵全球立异资本和立异成长我国新质出产力。

　　感激您的提问。市场监管部分高度注沉稳外资工做，将持续深切贯彻落实、国务院关于结实推进高程度对外、更鼎力度吸引和操纵外资的决策摆设，把优化营商做为首要使命，立脚市场监管本能机能，加大引资稳资力度，让外资企业不变预期、加强决心、安心运营。

　　二是加大政策支撑力度。《步履方案》提出，要指导更多优良外资持久投资我国上市公司，研究制定激励外资企业境内再投资政策行动，扩大激励外商投资财产范畴，打消外商投资性公司利用境内贷款，便当立异药加速上市，支撑外资企业参取生物成品分段出产试点等相关办法。

　　其次，要进一步优化公允市场。深切贯彻《公允合作审查条例》，成立健全对表里资企业厚此薄彼的公允合作审查轨制，清理妨碍各类所有制运营从体平等利用出产要素、公允参取市场所作的政策办法，鞭策扶植全国同一大市场。

　　党的二十届三中全会明白，要推进办事业扩大分析试点示范，付与了这项工做名誉的和使命，也为我们优化这项工做供给了更大的空间。

　　客岁，国度成长委发布了2024年版《外商投资准入出格办理办法》，请问2025年正在扩大高程度对外、更鼎力度吸引外资方面将有哪些工做行动？感谢。

　　二是提拔的条理和能级，办事建立更高程度的型经济新体系体例。试点示范是财产的平台、投资商业合做的平台，同时也是轨制扶植的平台。优化试点示范工做，有帮于深化轨制立异摸索，鞭策建立高尺度办事业轨制系统，实现以促、促成长。

　　三是阐扬园区、集群等载体的稳外资感化。鞭策国度高新手艺财产开辟区、国度先辈制制业集群、中外中小企业合做区等加大外资外智招引力度，实施“一带一”科技园区合做步履和先辈制制业集群杰出伙伴关系步履，打制高程度合做的载体。

　　国务院旧事办公室于2025年2月20日（木曜日）上午10时举行国务院政策例行吹风会，请商务部副部长兼国际商业构和副代表凌激和国度成长委操纵外资和境外投资司担任人华中、工业和消息化部规划司司长姚珺、商务部外国投资办理司司长朱冰、市场监管总局信用监视办理司司长周卫军引见扩大高程度对外，做好2025年稳外资工做相关环境，并答记者问。

　　四是持续做好外资企业办事保障。积极协调处理制制业沉点外资企业、项目落地和运营中存正在的坚苦，保障外资企业国平易近待遇，加强外资企业正在华投资决心。

　　一是深化财产科技立异合做。积极支撑企业家、投资人来华立异创业，支撑外资企业正在华设立研发核心，取国内企业结合开展手艺研发和财产化使用。

　　感谢你的提问，这个问题我来回覆。第一个问题，就是你提到的一些外资企业，这些环境我都留意到了，也很认实读了中国欧盟商会发布的演讲，此中提到了关于数据处置的问题。按照商务部收集的外资企业坚苦，我理解此中很主要的一个就是关于外资企业数据跨境流动的问题。中国关于收集平安和数据平安办理的轨制设想是公开通明的。我们按照国际通行的做法，并基于中国的现实环境，连续制定了《收集平安法》《数据平安法》《数据出境平安评估法子》。客岁3月份，国度网信办发布了《推进和规范数据跨境流动》，对数据出境相关进行了优化和调整。正在《》实施过程中，商务部会同相关部分成立了外资数据跨境流动便当化机制，我们还组织了一个专题的外资圆桌会议，解答大师对数据跨境流动方面的关心。同时，机制进一步提拔数据跨境的办理效率，指点和帮帮外资企业依法依规、高质量高效实现数据跨境流动，目前提出申请的外资企业绝大大都数据跨境流动的申请都获得了核准。

　　基于以上考虑，商务部会同相关部分和处所，积极鞭策试点示范工做优化提拔，具体涉及5个方面的内容，我简要说一下。第一，要加速试点实施节拍。好比，提高试点使命的更新频次，将试点使命正在合适前提的试点地域一体化推进。第二，扩大试点地区，将更多办事业成长根本好、区域和财产代表性强的处所纳入试点范畴。第三，扩大沉点范畴自从。加强取各部分协同，正在电信办事、医疗健康、金融等范畴推出更多自从办法，而且优先正在试点省市进行实施，付与试点新内容、新使命。第四，持续推进轨制型。自动对接国际高尺度经贸法则，积极参取办事业范畴法则尺度国际合做，推进相通相容。近期，经国务院同意，商务部和市场监管总局结合印发政策文件，支撑试点示范省市专项推进尺度化扶植，后续我们将抓好落实，鞭策以尺度制定更好推进、引领立异。第五，加强立异复制推广。指点和支撑试点示范省市深切摸索实践，正在办事业新兴业态成长、现代办事业同先辈制制业融合成长、国际区域合做等若干范畴，加速构成更多立异，向全国复制推广，为全国的办事业供给引领和示范。

　　我有两个问题，第一个问题是本年负面清单和客岁的变化会有多大？给外资添加了什么样的投资机遇？第二个问题，最新中美商会调研显示，记实以来最多会员正正在考虑或是正正在转移一部门中国产能到其他国度。同时，PVH和Illumina上了中国不靠得住实体清单。中国将出哪些政策更好地吸引外资，以及添加外资对中国不靠得住清单的领会和预测性？感谢。

　　方才凌副部长也讲了，不少外国商会发布的演讲也了这一点。这些演讲遍及显示，正在华的大都外资企业是实现盈利的，而且持久看好我们的成长。所以我们认为，现正在的这种形态下，我们的营商也正在持续改善，我们也自始自终欢送投资者继续加大正在华投资力度，带来更多的、有合作力的新产物、新办事，积极参取我们新成长款式的建立，共享中国成长的机缘。

　　关于您问的第二个问题，我们正在商务部的例行旧事发布会等场所曾经多次回覆了相关问题。今天我想再次声明，美国加征关税的做法严沉违反世贸组织法则，不只无益于处理本身的问题，也对中美一般经贸合做形成，既晦气于包罗美资企业正在内的正在华外资企业成长，也会干扰跨国公司的投资决策。

　　我有两个问题，第一个是此前欧商会的查询拜访演讲显示，一些跨国公司认为中国一些法令律例让他们不得不将本人正在中国的运营和其他地域的朋分开，包罗数据处置、研发还有IT系统等，相关成本的添加对他们正在中国的合作力会形成影响，请问相关部分能否会正在这方面放松相关？第二个是《步履方案》也提到，确保外资企业正在采购方面参取公允合作，想问具体有哪些办法？感谢。

　　我有两个问题，第一个，中国若何激励外国投资？同时针对一些大牌外国企业进行回手，特别是像谷歌和苹果如许的美国企业。第二个问题，不少跨国企业起头转移财产链和正在中国的手艺和营业，中国该若何应对？感谢。

　　起首，要持续推进外商投资便当化。完美外商投资授权登记体系体例，持续健全特殊食物注册境外核查常态化工做机制，为外商企业供给优良高效的市场准入办事。深化取商务部、外汇等部分的外资企业年报“多报合一”，切实处理企业年报“多头报、反复报”问题，减轻外资企业报送承担。

　　感谢记者的提问，我简要回应一下您的第一个问题。跟您所说的一样，2024年9月，国度成长委会同商务部发布了《外商投资准入出格办理办法》，也就是外资准入负面清单2024年版，办法由31条缩减至29条，删除了“出书物印刷须由中方控股”以及“投资中药饮片的蒸、炒、炙、煅等手艺的使用及中成药保密处方产物的出产”两个条目，也就是全面打消了制制业范畴外资准入的办法。

　　第三，鞭策开辟区更好阐扬引资平台感化。开辟区一曲是扩大对外的前沿阵地、投资推进的主要平台。我们将连系正正在开展的《中国开辟区审核通知布告目次（2018年版）》的修订工做，以制制业和出产性办事业为从，完美开辟区地盘办理，以亩均效益、集堆积约、增量增速、减污降碳等为导向指导开辟区高质量成长，更好阐扬开辟区正在吸引外资、通顺国内国际双轮回等方面的主要感化。

　　其次，制定出台稳外资的具体支撑政策办法。我们问题导向，拟会同相关方面修订扩大《激励外商投资财产目次》，研究制定激励外资企业境内再投资政策等，这些沉点工做也都写入了今天发布的《步履方案》里面。

　　第三，要持续规范涉外资企业监管。贯彻落实取商务部结合印发的《外商投资消息演讲监视查抄》，进一步规范外商投资企业的消息演讲监管。全面深化双随机监管，加速推进穿透式监管和非现场监管，无效处理多头查抄、反复查抄、随便查抄的问题，切实减轻外资企业的送检承担。

　　2024年，为落实地方经济工做会议，按照《工做演讲》关于放宽电信等办事业市场准入的要求，工业和消息化部会同相关部分制定了《关于开展增值电信营业扩大对外试点工做的布告》，明白正在、上海、海南、深圳等4地试点打消互联网数据核心（IDC）等多项营业的外资股比，该政策遭到了普遍关心和积极评价。目前，积极开展政策解读，加强取外资企业沟通对接，目前已无数十家外资企业正正在积极申请参取。

　　下一步，市场监管总局将会同相关部分加速推进主要尺度的研制，取相关部分研究制定稳步扩大尺度轨制型的政策文件，支撑外国专家参取我国集体尺度制定和相关专业尺度手艺组织，也欢送更多外资企业和外国专家积极参取尺度扶植和尺度制修订工做中来，支撑“两新”工做取得更大成效。

　　感谢您的提问。尺度提拔是鞭策大规模设备更新和消费品以旧换新的主要牵引。市场监管总局打算2024年和2025年制定相关国度尺度294项，目前已发布了168项，包罗设备更新范畴的国度尺度81项，消费品以旧换新范畴的国度尺度49项，以及烧毁产物收受接管范畴国度尺度38项。

　　制制业是外商投资的主要范畴。当前，制制业范畴外资准入已全面打消，下一步正在推进新型工业化过程中，还将采纳哪些办法来推进外资企业更好成长？感谢。

　　我有两个问题。请问，中国本年能否会加大吸引外资的力度，会出台哪些新政策？第二个问题是，美国总统特朗普的关税政策对中国操纵外资和对外投资会带来哪些影响？客岁中国现实利用外资同比下降27。1%，而对外间接投资同比增加10。5%。感谢。

　　对于您提的第一个问题，我弥补几句。这个负面清单，您也晓得，除了有外商投资准入负面清单，还有《市场准入负面清单》。按照《步履方案》摆设，本年相关部分还会推出新版的《市场准入负面清单》，进一步压减相关的清单事项。这个清单是面向各类市场从体的，外资企业能够划一享遭到更多范畴的投资便当办法。

　　二是我们面对的外部仍然严峻复杂。地缘冲突加剧，单边从义、从义较着上升，这一环境对我们吸引外资发生的影响不成低估。

　　感谢你的提问。2024年，我们实现了制制业范畴外资准入全面“清零”，该当说，这也是我们推进高程度对外取得的主要标记性。2024年，制制业现实利用外资跨越了2200亿元人平易近币，高手艺制制业现实利用外资占比达到11。7%。其西医疗器械设备及仪器仪表制制业、计较机及办公设备制制业增速凸起，现实利用外资别离增加了98。7%和21。9%。阿斯利康小药新工场项目、新加坡金鹰集团的莱赛尔纤维项目、赛诺菲胰岛素出产项目等一批外资项目签约落地。

　　最初，要加大涉外商投资学问产度。深切推进全国贸易奥秘立异试点，以点带面鞭策全国贸易奥秘程度全体提拔，继续组织开展第三届“企业贸易奥秘能力提拔办事月”勾当，切实外资企业权益。

　　三是优化区域结构，推进区域协同成长。试点示范省市对外各具特色劣势，正在鞭策区域合做方面具有较大潜力。优化试点示范工做，有帮于推进区域间立异协同、市场共建、财产联动取要素融通，鞭策落实国度区域计谋，为建立新成长款式供给支持。

　　感谢凌副部长，感谢您的提问。国度办事业扩大分析试点示范是、国务院推进高程度对外的一个主要行动。截至目前，试点示范已历经10年的立异摸索，实施范畴拓展到全国11个省市，先后正在相关省市推出了7轮15份试点方案，构成了9批190多项立异，向全国进行了复制推广。2024年，上述11个省市办事业接收外资412。6亿美元，约占全国办事业接收外资的50。2%，跨越了对折，试点示范“为国度试轨制、为处所谋成长”的感化曾经充实了。

　　为进一步做好2025年稳外资工做，商务部、国度成长委会同相关部分通过外资圆桌会议、外资企业办事专班、赞扬机制等各个渠道普遍收集外资企业反映的共性问题和，正在“外资24条”等现有政策的根本上，从有序扩大自从、提高投资促历程度、加强平台效能、加大办事保障力度等4个方面，进一步提出了20项政策行动，构成了《2025年稳外资步履方案》。2月10日，国务院常务会议审议通过了《步履方案》。今天《步履方案》已正在中国网正式发布。

　　起首，吸引外资是我们建立新成长款式不成或缺的力量。正在华的外资企业贡献了近7%的就业，七分之一的税收、约三分之一的进出口、二分之一的机电产物和高新手艺产物的出口，既是国内大轮回的主要构成部门，也是联通国内国际双轮回的桥梁纽带。

　　这个问题我来回覆，感谢记者的提问。电信业扩大对外是全面深化、推进轨制型的主要行动，对推进行业高质量成长、融入全球分工取合做、办事建立新成长款式等具有积极意义。近年来，工业和消息化部深切贯彻落实、国务院决策摆设，以高程度推进电信业高质量成长。截至2024岁尾，已有2343家外资企业获准正在华运营电信营业，为电信用户带来了更多选择和差同化办事。

　　密斯们、先生们，大师上午好！欢送出席国务院政策例行吹风会。今天，《2025年稳外资步履方案》曾经公开辟布，为帮帮大师更好领会相关环境，我们邀请到商务部副部长兼国际商业构和副代表凌激先生，请他向大师引见相关环境，并回覆大师关怀的问题。出席今天吹风会的还有：国度成长委操纵外资和境外投资司担任人华中先生，工业和消息化部规划司司长姚珺先生，商务部外国投资办理司司长朱冰先生，市场监管总局信用监视办理司司长周卫军先生。

• 分类：贸易动态
• 作者：J9·九游会「中国」官方网站
• 来源：
• 发布时间：2025-02-24 13:15
• 访问量：